为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《“数据要素×”三年行动计划(2024-2026年)》等重大部署，各地各部门围绕公共数据授权运营开展积极探索，相继在数据要素的政策规划、平台建设、应用创新等方面取得了积极进展，公共数据价值加速凸显。
公共数据授权运营是实现公共数据价值的重要途经，在数字经济成为国民经济支柱的背景下，具有重大战略意义。截至2024年7月底，全国各地至少已公布了50份公共数据授权运营的专门政策文件（管理办法、暂行办法、实施细则等），将公共数据授权运营作为数据要素建设突破口。政策文件涵盖了从省级（如浙江省、安徽省、贵州省）到地市级（如东营市、青岛市、长沙市等），再到区县级（如德清县、新昌县、福田区等）的多个行政层级，公共数据授权运营在不同层级的地区得到高度重视和快速推进。
在全国积极推动数据要素市场建设的大环境下，出台公共数据授权运营专门政策文件，为地方开展公共数据授权运营的操作路径、工作流程以及实施指南提供有力的支撑。为保障授权运营工作顺利开展，在制度层面还需加快制定数据登记、加工处理、交易流通、运营保障等规范，设计出具体推进思路，通过细化的工作方案落实重点工作。同时，还要从开展数据治理、打造运营平台、挖掘典型应用、培育多元生态、推进成效优化等多方面的工作要点发力建设，从而逐步推进公共数据授权运营高效落地运转，助力公共数据要素价值释放。
文章来源：中国信通院南方分院
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