正因为是卡点，才值得破局。
“绕开‘运营’谈公共数据授权，就是耍流氓”，一位研究人员说到。
“公共数据授权运营，三个维度，分别是公共数据、授权和运营，运营才是核心”，某公司业务负责人说到。
“地市级的公共数据，体量太小，运营价值不大，大数据的‘大’属性都没有充分发挥出来，很难有‘大’价值”。
在数字化时代的浪潮下，公共数据作为一种宝贵的资源，正逐渐受到广泛关注。
全国各地部分城市纷纷印发公共数据授权运营相关制度文件，这一举措充分反映出公共数据授权运营工作的急迫性。然而，正如人们所意料到的那样，公共数据授权运营，卡点在 “运营”，而找到更合适的运营场景，无疑成为了当前工作的重中之重。
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为了深入了解公共数据授权运营的现状与挑战，我们走访了一些相关部门、企业以及专家学者。在与他们的交流中，一幅关于公共数据授权运营的复杂画卷逐渐展现在我们眼前。
一位政府部门的负责人指出，公共数据涵盖了各个领域，从交通出行到医疗卫生，从教育资源到环境保护，这些数据如果能够得到合理的授权运营，将为社会带来巨大的价值。“我们印发相关制度文件，就是为了规范公共数据的使用，推动其更好地服务于经济发展和社会民生。但目前面临的难题是，如何找到那些真正能够发挥公共数据价值的运营场景，让这些数据活起来。”
在一家科技企业，负责人向我们介绍了他们在公共数据授权运营方面的尝试。“我们一直在探索如何利用公共数据为企业和社会创造价值。例如，在交通领域，通过对公共交通数据的分析，可以优化公交线路，提高交通效率。但是，在实际操作中，我们发现要找到合适的运营场景并不容易。一方面，需要考虑数据的安全性和隐私保护；另一方面，还需要与相关部门进行充分的沟通与合作，确保运营活动符合法律法规。”
专家学者们也对公共数据授权运营提出了自己的见解。一位数据专家表示：“公共数据授权运营是一个复杂的系统工程，需要综合考虑技术、法律、政策等多方面因素。在寻找运营场景时，不能仅仅从商业利益出发，还要考虑公共利益和社会效益。比如，在医疗领域，可以利用公共医疗数据进行疾病预测和防控，但这需要严格的隐私保护措施和专业的数据分析能力。”
那么，如何找到更合适的公共数据授权运营场景呢？各方人士纷纷提出了自己的建议。
首先，加强跨部门合作是关键。
公共数据往往分散在不同的部门和机构中，要实现有效的授权运营，需要各部门之间打破壁垒，加强沟通与协作。例如，交通部门、环保部门和城市规划部门可以共同合作，利用公共数据优化城市交通流量，减少环境污染。通过跨部门的数据共享和合作，可以挖掘出更多有价值的运营场景。当前，这项工作看似并不容易。
其次，鼓励创新应用是重要途径。
可以通过举办创新大赛、设立专项资金等方式，鼓励企业和社会组织积极探索公共数据的创新应用。例如，在教育领域，可以利用公共教育数据开发个性化的学习平台，为学生提供更优质的教育资源；在文化领域，可以利用公共文化数据打造数字化的文化体验项目，丰富人们的精神生活。通过创新应用，可以不断拓展公共数据的运营场景，提升其价值。
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今年5月，2024年全国“数据要素×”大赛正式启动，到10月27日，2024年“数据要素×”大赛全国总决赛在北京中关村国际创新中心落下帷幕。大赛共吸引了超1.9万支队伍、近10万人参赛。
国家数据局局长刘烈宏在大赛颁奖仪式上说：“大赛已经成为推动数据要素市场化配置的重要一环，在树标杆、提品质、促发展等方面发挥了积极作用，将数据要素的乘数效应传递到各行业各领域。”
同时，强化数据安全和隐私保护是基础。公共数据涉及到个人隐私和国家安全，必须采取严格的安全措施和隐私保护机制。政府部门应加强对公共数据的监管，建立健全数据安全管理制度，确保数据在授权运营过程中的安全可靠。企业和社会组织在使用公共数据时，也应遵守相关法律法规，加强自身的数据安全建设，保护用户的隐私权益。
在走访过程中，我们也看到了一些成功的案例。在某城市，政府与企业合作，利用公共交通数据开发了一款智能出行APP，为市民提供实时的公交信息、路线规划和交通拥堵预警等服务，大大提高了市民的出行效率。在另一个城市，利用公共医疗数据建立了疾病监测平台，及时发现和防控传染病的传播，为公众健康提供了有力保障。
这些成功案例为我们提供了宝贵的经验和启示，但这些案例本质上与原来的数字化、信息化项目并无多大差异，偏向于社会治理层面，属于有条件无偿使用的范畴，运营机构与数商企业如何探索市场变现路径还有待研究。
在数字化时代，公共数据就像一座有待挖掘的宝藏，而公共数据授权运营则是打开这座宝藏的钥匙。公共数据授权运营虽然面临诸多挑战，但只要我们积极探索，勇于创新，就一定能够找到合适的运营场景，实现公共数据的价值最大化。
公共数据授权运营，卡点在运营，运营不仅仅是一纸文件，更重要的是探索的思维。
正因为是卡点，才值得破局。
来源：数据交易网
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